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科研经费管理:如何给科研人员“松绑”—新闻

发布时间:2017-12-04 阅读:

  研究经费管理:如何“放松”研究人员 - 新闻 - 科学网

  新年伊始,一些中国科学院研究人员被红包击中。中国科学院愿意连续五年支持这些科学研究人员进行科学的自由探索:不要写长篇大论,计划和频繁防御,也不要太担心,五年后有人会来接受的结果,他或她可以在自己喜欢的研究领域自由旅行。

  这种支持源于中国科学院今年1月份发起的一项前沿科学重大研究项目。这个计划支持一批有志于为国家服务的杰出学者和杰出的青年科学家,他们不忘记刚起步,努力工作和进步的年轻科学家。

  不负责任的资金到什么程度可以让研究人员放松热议?如何在支持基础研究和完善资金管理机制之间找到平衡点?对于基础研究来说,支持科学研究的最佳途径是什么样的制度机制?

  没有负债资金来满足需求

  中国科学院院士赵忠贤刚刚获得国家最高技术奖,高度赞扬“博士前沿科学重点项目”由于其丰富的经验,为支持自由探索的发起而高度赞扬。

  赵忠贤曾经向媒体表示,尖端科学的重点研究项目将对我国科研体制改革和资金支持手段产生重大影响。由于我们有一个有竞争力的研究经费,所以基础研究是基于任务的。但中国科学院计划是以人才支持为基础的,这是引入资助机制后的一个重大转变。

  这个项目的总体方向是由我批准的。因为基础研究的自由探索是非常重要的。中国科学院遗传与发育生物学研究所研究员王道文在接受“中国科学报”采访时表示,从事一些研究工作的国际表现优秀的科学家将从一些私人基金会获得资助,得到这种支持的实验室往往比其他同类实验室的可能性要高2-3倍,因为科学家不用花时间在其他资金上,而是有更多的人和时间投入到研究中去。

  王道文说,这类基金的管理普遍比较宽松,基金选择的支持往往是在这个领域有着良好基础和声誉的科学家。

  管理是必要的,但要分离

  王道文用自己的亲身经历举例:当我在英国留学的时候感觉颇深,英国的科研机构在这一点上做得更好。这种资金不一定要公开听取,或每年评估一次。例如,在我们的农业生物学领域,有2,3名非常优秀和公平的科学家可以组成一个同行评审小组。每两年或三年对这些项目的进展情况进行一次同行评议。在研究开始之前,研究人员可以提出一个中期评估的总体框架,由专业领域的良好同行评审小组进行评估。评估项目的结果仍然很重要,或者不能决定项目是否能够得到持续的财务支持。

  由于这类经费涉及的科学研究人员和实验室并不多,所以必要的管理工作仍然有效。虽然很重要的想法突然爆发,不能提前公开,但应用和研究计划仍然是必要的。这种财务支持管理可以分离,采取更加灵活和智能的管理。王道文说。

  在具体的操作层面,王道文强调要选择重点学科来支持那些有较好研究成果的优秀科学家。最大限度地减少管理的复杂性,但仍然需要一个专门的顾问团队在关键时刻对其进行评估。事实上,这个部分的过程已经大大简化了,很大程度上减轻了研究人员申请该项目的负担。

  对于那些创造力最强,科学研究不深的年轻科学家来说,申请资金可能有些困难。对此,王道文的建议是鼓励年轻科学家加入知名科学家的实验室。青年科学家的成长和发展方式是多样化的。一个非常重要的方法就是加入国外或国内着名科学家的实验室。早年,许多优秀的科学家以这种方式积累了他们的学术威望。此外,他们也有很好的科学家,他们年轻的时候可以独立进行研究,这些年轻的科学家也比较容易获得学术认可,申请资助。

  只有财政支持是不够的

  中国科学院光学精密机械研究所副研究员王斌对中国科学记者说,释放科学研究人员还不够。撰写声明和完成报告对于项目和研究人员本身来说都是非常必要的,而不仅仅是一种形式。从机制设计来看,这笔资金可以给科研人员一定的自由空间,但仍然不够。

  从很多研究机构的微观操作来看,大部分研究机构都是由专项小组组成的,项目组组长利用部分研究经费给专案组成员支付。根据现行的制度,垂直科目的职员成本只有13%,然后是行政开支。只有少量资金可以用来支付科研人员。这是研究小组申请资金枯竭的原因之一。王斌认为,很显然,专责小组不能自给自足的情况下,每个成员的压力,自由探索的空间将相应地压缩。项目负责人在这种情况下也承受着很大的压力。他的大部分精力都花在解决专责小组的经费问题上,而不是在科学研究的最佳科学价值上。对于团队成员来说,他们有更少的空间去自由探索。

  王斌认为,要真正放宽研究人员,首先要做的不是用专利和论文的数量来限制科研人员,其次是要科研人员从科研经费的枷锁中解放出来。所谓不评价,不应反映在不撰写科学研究报告和总结报告中,而不应反映在指标评估指标的评估中。

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